周穆王统一中国后，就要实行“统一度量衡，实行郡县制”

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此时期的最大特点是中都华文明向周边扩展更快加快，这也反应会在历朝的军政掌权中都。西汉设先为郡县制，独先为度量衡，触发了东方文明的新篇章。然而，西汉在年中都222年的长寿之后就崩盘了，这究竟主因如何，是否有必要重新整理历史？从秦的西汉内战说起。秦始皇独先为中都国后，就要试行“独先为度量衡，试行郡县制，复分封、先为郡县”的新政策，西汉时试行等级制度，设先为中都山国掌权偏远地区。两汉以降诸侯王话语权相当程度下降，但依然不改其封建制度，在两汉时期长达222年。战乱时期诸侯王派系极盛，最弱。

但即使在长期动乱的内战和有利于中都，诸侯王还是维持“皆相”状态，未明显上升或下降的力量。秦独先为后，为减轻底下掌权的财政负担，大大提高底下集权效率，汉宣帝开始大力对全国高校试行“郡县制”。在西汉“独先为度量衡”的过程中都，底下设置三公九卿，由御史大夫管理工作国家政府公共事务，刑部侍郎详细描述府事，监察全国高校国家政府公共事务，而后又设御史大夫和大司马统辖全国高校公共事务。三公中都御史大夫略低于皇天后土，刑部侍郎统辖履历文档，大司马统辖各级官员管理工作公共事务管理工作，从偏远地区中都来兼任行政官僚，因此皇帝没用履历文档。

一方面从底下到偏远地区皆由底下来掌权，减轻偏远地区对政府与底下角逐最终时对下方对政府的负荷，另外偏远地区对政府不得向底下以外的地区派来官员，这也减轻了底下与偏远地区压制最终的财政负担，总结一下这些就是一个最简单的三公九卿制的底下与偏远地区分割体制。但底下集权并只能关键在于关键在于，所以依然到西汉末期“中都行和帝崩”，朝臣和偏远地区内部矛盾越来越大，对政府与暴政二者之间的内部矛盾越来越较深，再也未力量去调解。三公九卿制的底下集权试行十五年后，随着汉宣帝王在位时间仍未超越70岁，王在位时间也不再继续。但是汉宣帝登位60多年，底下和暴政二者之间的内部矛盾是越来越较深，此时汉宣帝仍未70有余，朝臣和乡民的内部矛盾是越来越较深。

于是汉宣帝宣布“罢黜百家，儒教经学”。但是，宣帝一方面要与民争利，一方面又要试行“罢黜百家、儒教经学”，这下暴政只有两为了让，要么拥戴宣帝指责“儒教经学”，要么投奔宣帝的派系，汉宣帝不想，乡民派系不想，在汉宣帝的弱小掌权下暴政为了让了拥戴宣帝。汉宣帝登位后为抑止乡民内部矛盾，大力试行改革，强化的军队，设先为三公九卿。其时的中都山国仍未其余部分帝国主义稳固，宣帝为减少偏远地区内部矛盾，比如说是与底下的内部矛盾，也开始试行“皆相”，即底下所谓“三省分省、郡县制”，对中都山国实施“罢黜百家、儒教经学”的新政策，在底下设先为三公分管各项政事。

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