《生态环保金融支持项目储备库入库指南》公布 有鉴于此EOD模式

农业观察新媒体 记者 杜涛 4月11日，生态学环境部印发《生态学环保金融业全力支持计划储备库库内须知（试行）》（以下简称《须知》）。《须知》提出，要一致金融业全力支持计划储备库与中央宣传部生态学环境收益计划储备库的关联性。库内计划应该适宜金融业收益全力支持，之外管理负起融为一体为企业的计划，采用生态学环境既有的开发设计（EOD）方式也、政府部门和社会资本合作（PPP）方式也及其他规模化方式维护的计划。计划制订只能严格依法依规，严禁自订地方政府部门隐性贷款。

从《须知》可以显露，生态学环境部正在力推EOD方式也，并同时确认了EOD方式也计划制订方案的编制蓝图。

便是EOD方式也，是指以生态学文明思维为引领，以可持续发展为远距离，以生态学管控和环境管理为基础，以特色产业运营为支撑，以的地区综合开发设计为载体，采取产业链延伸、联合经营、第一组开发设计等方式，推广地方性较强、现金流性差的生态学环境管理计划，与现金流较好的关联产业必需融合，统筹加速，的地区性制订，将生态学环境管理带来的农业经济效益内部化。这是一种原创性的计划组织起来制订方式。

2021年4月，《关于同意开展生态学环境既有的开发设计(EOD)方式也试点单位的通告》(环办科财函[ 2021] J201号）确定了36个计划开展EOD方式也试点单位。同年10月，《关于延揽第二批生态学环境既有的开发设计方式也试点单位计划的通告》( 环办科财函[2021] 468号) 开始向各地征集第二批生态学环境既有的开发设计方式也备选计划。

一位政府部门投融资专家告诉记者，《须知》主要是体现了监管层建议金融业全力支持生态学环保计划的期望，特别是全力支持以PPP和EOD方式也加入的计划，其中对EOD方式也计划，已是大力全力支持。

“在《须知》发帖之前EOD是试点单位，这次发帖再次，EOD计划转变成了库内。首先这意味着采用EOD方式也的计划不太可能日渐未成熟，可以十分迅速加速；其次是对该方式也的计划管理，开始更标准化。以前财政部与发改委推广PPP计划时，也经历了从试点单位到建立计划库的过程。”上述政府部门投融资专家坚称。

《须知》还对EOD计划提出了一系列单独建议，比如EOD计划要参考《关于延揽第二批生态学环境既有的开发设计方式也试点单位计划的通告》（环办科财函〔2021〕468号）基本上建议，确保生态学环境管理与产业开发设计计划必需融合、现金流反哺、的地区性制订；各省（自治的区、的省）每年库内EOD计划其所不大约5个；EOD计划中生态学环境管理内容需符合库内范围建议，且要有一致的生态学环境改善远距离；地市级及以上政府部门作为申报融为一体和制订融为一体的EOD计划，其所投资总额不高于50亿元；的区县级政府部门作为申报和制订融为一体的计划，其所投资总额不高于30亿元。

除此以外，此次《须知》还提出了库内计划范围，分别之外大气污染源防治、水生态学环境管控、重点海岸综合管理、土层污染源防治、农业农村污染源管理、固废处理处理方式及资源综合利用、生态学管控修复、其他环境管理等。