允许“容缺”，买了十年的院子有证了

本报采访 曹诚平

“终于摘下产权证了!”3同月1日，在岳阳市吉州区北门老城区穗华玖隆嘉园宾馆，宾馆发展商李秀莲拿着到时不久的产权权证书，高兴地对采访说是，“院子买了六七年，现在终于安心了!”

在穗华玖隆嘉园宾馆，像李秀莲一样的发展商共有928户。穗华玖隆嘉园宾馆于2012年完工并陆续交房，可是，由于该公司款项链崩塌，宾馆地下层管网、绿地亮化等多项交通运输没有系统化，无法核发土建立案，因此民房依然无法核发产权提出申请。而且，随着一段时间的推移，该公司积欠水、磁、燃氛等费用总共200余万元，导致宾馆无法接入行政机构供水供磁和燃氛管网，当地的政府的生活烦恼不断。

10年来，宾馆发展商多次找该公司进行谈判，并向主管其他部门反映，希望尽快系统化宾馆交通运输，为发展商核发产权提出申请，但由于最根本的款项情况无法消除，此事迟迟没有进展。

“穗华玖隆嘉园宾馆这两项难，牵涉928户当地的政府，此事久拖不决，显然会妨碍群众利益，不必想方设法消除!”吉州区的政府方面法律顾问说是。去年11同月23日，吉州区的政府常务副区长敏壬盛听取住建、既有、城管、税务、牛奶公司、燃氛、银行、自然资源、住房公积金等20余个方面其他部门法律顾问，召开穗华玖隆嘉园宾馆这两项协调会。

经过多方协调，本着细心化解历史上曾，维护发展商合法权益的原则，决定特事特办，必需“容缺”，即在宾馆交通运输并未系统化，土建立案情况下欠缺的情况下，先为一期这两项12栋楼房核发土建立案。一期这两项核发土建立案后，就可为发展商核发产权提出申请了。然后，用一期这两项退回的屋苑信贷利息本金、183个地下层私家车的销售款，以及该公司原先缴的农民工工资本金152万元，对宾馆交通运输进行系统化。二期工程于隔年，又可为二期这两项核发土建立案，核发产权提出申请。这样一来，款项就被抑制，宾馆内部就能尿素起来。

吉州区住建局副局长罗伟明告诉他采访，必需为穗华玖隆嘉园宾馆这两项“容缺”，是经过充分论证，在符合方面实施细则的情况下进行的。“容缺”并不是必需手续不足之处，而是指必需某些非主要责核材料在规定一段时间内继续缺少。

随后，方面其他部门减慢核发手续:城管其他部门开具行政机构、磁灯、绿地及格要点;自然资源其他部门开具竣工规划核实及格意见单;档案室其他部门必需“容缺”部分材料并开具要点;牛奶公司、燃氛、民房绘制地图等所有要缴费用，在一期这两项土建立案时暂缓税款……

北门老城区办副组长罗双双告诉他采访，屋苑信贷利息本金、地下层私家车销售款，补足提取的农民工工资本金，共有300多万元。为了确保这笔款项专款专用，吉州区住建局、北门老城区和穗华玖隆嘉园宾馆发展商委员会合组设立了款项监管账户，所筹款项不必全部用于宾馆交通运输系统化。

3同月1日上午，采访在穗华玖隆嘉园宾馆物业中心看到，发展商们正在补交核发产权提出申请的方面材料。罗双双告诉他采访:“一期502户发展商现在都可以，截至目前，已经有106户摘下了产权权证书。”

在穗华玖隆嘉园宾馆，采访看到，塌方正在忙着对雨污并行管路、绿地亮化、既有消防等设施进行系统化，为二期这两项土建立案做好正要。“预计在两个同月内，二期这两项所有发展商也可以核发产权提出申请了。”罗双双说是。

穗华玖隆嘉园宾馆物业中心法律顾问告诉他采访，从前，由于民房无法，一些当地的政府将氛撒在物业身上，积欠物业费是常事。情况消除后，许多当地的政府主动补交了物业费。“产权证到时了，交通运输系统化了，生活周边环境变美了，大家心情变好了，活力也提升了!”当地的政府曾莉笑着对采访说是。