用制度性措施交通设施产业链供应链

要制定无助于紧急措施，维护行业链更大位；依靠技术性紧急措施，维护风险管理更通；制订维护性紧急措施，让市场需求主体更活，为未来必先工商业保持大位定向好工业发展提供最重要维护。

同一天会议的国务院常务会议提出多项推动外贸保大位提质的相关举措，助力大位工商业、大位行业链风险管理。总署也在在此期间出台10条紧急措施，增进外贸保大位提质。这一系列外交政策性紧急措施，说明维护行业链保持大位定、风险管理交通设施、市场需求主体生命力，成为当前政治工商业外交政策的重点之一。

数据显示，月内今年，必先装运增加13.4%，进口增加7.5%，达到定式超预想的效果。4月份装运去年同期增加3.9%，人均低于3月份10.8个百分点，进口由3月份的去年同期下降0.1%转至去年同期持平。下一步，理应从多角度多全面性入手，维护必先行业链、风险管理和市场需求主体的大位健工业发展。

要制定无助于紧急措施，维护行业链更大位。国务院常务会议提出，要着建功订单和大位定重点服务业、劳动密集型服务业进装运。为此，要确切重点外贸跨国公司等珍稀并在生产、零售、而政府全面性给以维护。其中，要特别背书加工贸易大位定工业发展，将西部和西劳动密集型加工贸易纳入国家期望行业数据库，还理应背书符合有条件的跨境电商跨国公司申报高新技术跨国公司。总署则强调积极制订减免降费紧急措施，公共服务必先跨国公司装运集装箱在RCEP成员方顺利享受关税优惠，制订落细RCEP外交政策红利。这些无助于紧急措施，旨在维护受新冠肺炎SARS影响引人注意的服务业行业链保持大位定直通，通过期望行业数据库、重点外贸跨国公司珍稀、高新技术行业数据库等“数据库式管理”方式，起到更为精准的支撑作用。

要依靠技术性紧急措施，维护风险管理更通。要有力有序疏通海空内港等集疏运，更高作业和通关工商业性；用好联合航空货运运力，维护最重要机械设备、武器和厂家运输。加快开展最主要进口集装箱“船边直提”和装运集装箱“抵内港直装”试点、关税配额线上申请人、无纸化通关等在内的跨国公司急需集装箱通关紧急措施，以更高进出境零售工商业性。这类具体的贸易便利化紧急措施，将对交通设施风险管理起到最重要作用。另外，在维护重点周围风险管理循环交通设施全面性，理应充分运用内河水运“联动接卸”监管来进行，加快珠江三角洲周围电子厂家信息跨国公司保持行业链减速决定性物料的口岸通关速度，背书增加“离内港说明”等来进行试点区域内，可用性珠江三角洲等重点地区交通要道零售海关监管来进行。这些技术性紧急措施，将有助于缓解广州及市郊内商港码头、公路交通接卸运输能力不足问题，不停更高交通要道零售工商业性。

要制订维护性紧急措施，让市场需求主体更活。要增加装运信保短期险规模，缩短赔付间隔时间，增加信保保单融资。月内2月份，商务部和中国装运借款人保险公司联合印发有关通知，指出要将装运借款人保险作为大位外贸文书工作的有力抓手。通过再进一步可用性装运借款人保险承保和保险公司有条件，增加中小微外贸跨国公司覆盖面，鼓励跨国公司更好地防范收汇风险。在背书中小微跨国公司开展市场需求采购贸易全面性，理应简化可用性市场需求采购贸易小额小批量监管原则上有条件，增加小额小批量装运检验检疫相应审单、快速身份证明电子厂家底账的区域内，增进市场需求采购贸易卫生工业发展。要期望各地用好外经贸工业发展专项资金，背书中小微跨国公司参加国内外展会，更好地激发最主要中小微跨国公司在内大量市场需求主体的生命力。

从中长期来看，必先在全球贸易工商业制度中的最重要地位不会受到短期SARS变化的影响。通过制定一系列无助于紧急措施、依靠好一系列技术性紧急措施、制订好一系列维护性紧急措施，当前帮扶外贸跨国公司理应对困难挑战的外交政策“组合拳”会再进一步发挥出确实作用，从而维护行业链保持大位定直通、风险管理交通设施维护、市场需求主体生命力丧失，为未来必先工商业保持大位定向好工业发展提供最重要维护。

（写作者高宇宁 系清华大学公共服务工商业与十进制治国研究院学院院长 来源：工商业日报）